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审计署公告19万套保障房闲置近6万户骗保

2018年08月29日 栏目:租房知识

审计署公告:19万套保障房闲置 近6万户骗保障房[摘要]近10年的保障房计划,越来越庞大的资金投入,没有让“大庇天下寒士俱欢颜”的理想更

审计署公告:19万套保障房闲置 近6万户骗保障房

[摘要]近10年的保障房计划,越来越庞大的资金投入,没有让“大庇天下寒士俱欢颜”的理想更进一步,却暴露出了楼房大量空置

审计署公告19万套保障房闲置近6万户骗保

,骗房、骗补等乱象丛生。

近10年的保障房计划,越来越庞大的资金投入,没有让“大庇天下寒士俱欢颜”的理想更进一步,却暴露出了楼房大量空置,骗房、骗补等乱象丛生。

日前,审计署公告2015年保障性安居工程跟踪审计结果,多地政府也披露了2015年保障性住房的审计结果,披露了19万套保障房因配套基础设施建设滞后等原因而不能及时交付使用或闲置、全国共有5.89万户家庭不符合条件但依然成功骗取了保障房(房子骗了3.77万套、补贴骗了6000万)等问题。

为什么中国香港可以利用公屋政策控制地产泡沫,新加坡的组屋政策让其成为全球极少数拥屋率近乎100%的国家,而中国的保障房不但没有有效地解决居民的住房问题,反而成了寻租者的灰色地带?

“问题出在地方政府一味地追求政绩工程,罔顾民生的实际需求所导致的。”经济学家宋清辉认为。而资深地产专家段舒怀则告诉《华夏时报》,“保障房这样的阶段性政策在不久的将来会统一在市场化的商品房范围内,这样整个土地市场和房产市场才能真正健康持续地良性发展。”

乱象丛生

花大气力推进的保障性安居工程,原本是为广大住房困难群众实现安居梦,但如今却乱象丛生。

国家审计署的审计结果显示,2015年,全国共有5.89万户家庭不符合条件但依然成功骗取了保障房,其中不符合条件的城镇家庭享受保障性住房补贴超过6000万元,住房3.77万套;有6544套住房被违规销售或出租经营。数据显示,2013年骗取保障房的家庭户数为4.75万,2014年该数据为4.4万,而2015年,虽然政府一再重申严格保障房资格审查,但该数据仍然在上涨。

所谓保障房,主要是指公共租赁房、经济适用房、限价商品房。如果租,租金低于市价;如果买,售价也低于市价。而中间的差价,则正是造成寻租的灰色地带。

据了解,骗取保障房的手段主要有两种:第一个是隐瞒收入,由于申请保障房对收入、有无其他房源、人均住房面积都有要求,所以骗房者在这方面要做手脚;第二种欺骗行为是不及时退出,即今年收入符合条件,但当收入提升后,就可能不符合条件,但这个时候仍然霸占着保障房不退出。

“保障房给了不应该保障的人,是保障房政策最大的失败。”业内人士认为。而政府的监管不力则是让保障房政策存在较大寻租空间的重要原因。

据调查,有的地方政府把精力集中在要钱、建房上,在督促检查上不下“深水”,甚至当“甩手掌柜”,管理人员不作为、懒作为,暗箱操作多、审核不严格,甚至凭借权力“中饱私囊”,与骗房者狼狈为奸;所以保障房乱象的出现,政府和相关部门难辞其咎。

19万套闲置

而19万套保障房因种种原因造成闲置浪费,则是保障房政策的另一个败笔。

了解到,审计结果暴露了保障性住房建设的三大问题:除了数以万计的人员骗取了保障房资格,还有19万套建成的保障性住房“空置”,数百亿元建设资金被闲置。

甘肃省审计厅最新公布了2015年度审计工作报告,其中对保障性安居工程的跟踪审计发现,19个市县24766套已竣工验收的保障性住房至2015年底空置超一年,有县区甚至采取弄虚作假的方式虚报完成农村危房改造任务。

我国从2007年前后开始大规模推进保障性安居工程建设。在推进保障房建设过程中,中央和地方在资金方面作出了积极保障,仅2011年至2014年,我国为保障房建设安排了资金7092亿元,发改委累计批准发行企业债券贷款7000多亿元,银行累计发放贷款约1.6万亿元;其中,国开行发放8558亿元。

“十二五”规划中明确提出,年,我国要建设3600万套保障房,全国保障房覆盖面要从当时的7%左右提升到20%。

早在去年11月就有报道称,3600万套保障房计划已经超额完成。2011年至2014年,全国累计开工建设各类保障性住房和棚户区安置住房超过3200万套,基本建成2000多万套。加之截至去年10月底的数字,“十二五”期间,全国保障安居工程累计开工超过3940万套,基本建成达到2480万套。

然而,政府开足马力建设保障房,建成之后,却出现了大片空置乱象。究其原因,主要是配套基础设施建设滞后,多个小区虽已建成,但周边配套设施不完善,道路不通畅,供水、供热市政配套管线无法铺设到位,加之距离中心城区比较远,无法满足群众实际生活需求,所以居民不愿住或不能住。

质量有问题,也是造成保障房空置的重要原因。据了解,很多保障房小区存在未按工程设计图纸和施工技术标准施工、偷工减料等现象,导致出现渗、漏、裂等严重质量问题,另外物业管理不到位、小区环境脏乱差,严重影响了群众申请入住的意愿。

业内人士认为,空置率高企,意味着大量保障房没有发挥到真正的保障作用,还造成了资金、土地等资源的浪费,并且严重影响了政府公信力,必须对有关官员进行问责。